美国将136家中国半导体实体企业列入实体名单，商务部和中国互联网协会、中国半导体行业协会、中国汽车工业协会、中国通信企业协会四家协会紧急发声。

商务部

12月3日，商务部发布关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告，根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，决定加强相关两用物项对美国出口管制。现将有关事项公告如下：

一、禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。

二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。

任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人，将依法追究法律责任。

本公告自公布之日起正式实施。

四大协会

12月3日，中国互联网协会、中国半导体行业协会、中国汽车工业协会、中国通信企业协会发布声明，呼吁或建议国内企业审慎选择采购美国芯片。  

中国互联网协会：

“近日，美国以国家安全为借口，进一步加大了对华半导体出口的限制措施。美国频繁调整管制规则，持续升级贸易壁垒，无视国际贸易规则，对我国互联网产业的健康稳定发展造成了实质性损害，我会表示坚决反对。美国这种将国家安全概念泛化，并滥用出口管制手段对中国进行无端封锁和打压的做法，已经动摇业界对美国芯片产品的信任和信心。

为确保我国互联网产业安全、稳定、可持续发展，我会呼吁国内企业主动采取应对措施，审慎选择采购美国芯片，寻求扩大与其他国家和地区芯片企业的合作，并积极使用内外资企业在华生产制造的芯片。

尽管美国忽视全球供应链的稳定与安全，我国仍应坚持扩大自主开放。在确保安全的基础上，继续坚定地与全球各方建立并维护合作共赢的关系，推动全球经济的繁荣发展。在信息技术革命的关键时期，中国应与全球各界携手共进，共同攀登技术高峰，携手构建更加美好的数字未来。”  

中国半导体行业协会：

“12月2日，美国政府宣布了新一轮对华出口限制措施，将 140 余家中国企业加入贸易限制清单，涉及半导体制造设备、电子设计自动化工具等多个种类的半导体产品。美方的行为再一次破坏了全球半导体产业长期以来达成的公平、合理、无歧视的共识和 WTO 公平贸易的宗旨，违背了全球半导体企业共同遵循的世界半导体理事会（WSC）章程精神，伤害了全球半导体从业者团结协作的努力。美国政府随意修改贸易规则给全球半导体产业链的安全稳定已经造成实质性损害。中国半导体行业协会对此表示严重关切和坚决反对。

在全球经济一体化的今天，美国的单边主义行为不仅损害了中美两国企业的利益，也极大增加了全球半导体供应链成本。随着美国出口管制措施不断加码，其反噬效应也在持续扩大，美国对华管制措施的随意性对美国企业也造成了供应链中断、运营成本上升等影响，影响了美国芯片产品的稳定供应，美国芯片产品不再安全、不再可靠，中国相关行业将不得不谨慎采购美国芯片。

中国半导体产业的发展根植于全球化，成长和壮大于全球化。我们将始终坚持开放合作，积极同各国半导体上下游企业深化合作，促进全球产业的繁荣发展。我们强烈要求美国政府尊重行业共识，回归 WSC 章程的精神，维护全球半导体产业的共同利益，肩负起大国应有的担当和责任。中国半导体行业协会将维护 WSC 已形成的公平原则和产业共识，坚决捍卫中国半导体企业及全球供应链合作伙伴利益。呼吁相关国家和地区的企业要努力成为可靠半导体产品供应商，也呼吁中国政府支持可靠半导体产品供应商的稳定发展。”

中国汽车工业协会：

“2024年12月2日，美国商务部以维护国家安全为由，宣布了新的出口管制规定，将 140 家中国企业列入实体清单，将更多半导体设备、高带宽存储芯片等半导体产品列入出口管制。 
 

中国汽车工业协会坚决反对美国政府泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，对中国进行恶意的封锁和打压，这种行为严重违反市场经济规律和公平竞争原则，破坏国际经贸秩序，扰乱全球产业链的稳定，最终损害的是所有国家的利益。

美国政府随意修改管制规则，严重影响了美国芯片产品的稳定供应，中国汽车行业对采购美国企业芯片产品的信任和信心正在被动摇，美国汽车芯片产品不再可靠、不再安全。为保障汽车产业链、供应链安全稳定，协会建议中国汽车企业谨慎采购美国芯片。  
 

汽车是高度全球化的行业，中国汽车产业始终根植于全球化发展。中国汽车产业处于快速发展阶段，尤其是新能源汽车的高速发展是全球绿色、低碳转型的重要推动力量，也为全球汽车产业链提供了广阔的市场空间，我们欢迎全球芯片企业加强与中国汽车、芯片企业开展多方面合作，在华投资、共同研发，共享发展机会。”

中国通信企业协会：

“近期，美国新增对华出口限制，将 140 家中国半导体公司列入贸易限制名单，禁止大多数美国供应商向这些公司发货。对美方的上述做法，中国通信企业协会表示坚决反对。  
 

我会认为，美方以所谓国家安全为由，滥用国家力量，打压中方企业，这是赤裸裸的经济和科技霸凌，是对美方一贯标榜的市场经济原则的公然否定，损害了中国信息通信行业和包括美国用户在内的全球消费者的正当权益。美方应停止将国家安全概念泛化、将经济问题政治化的错误做法，为各国企业发展营造公平、公正、无歧视的环境。

美国政府持续泛化国家安全概念，肆意修改管制规则，限制对中国芯片和半导体设备供应，既严重破坏了国际贸易规则，又给中国信息通信行业的产业链、供应链安全稳定带来实质性损害。中国信息通信业对于采购美国企业芯片产品的信任和信心已经动摇，认为美国芯片产品不再可靠，不再安全，呼吁政府开展关键信息基础设施供应链安全调查，采取有力措施，保障关键信息基础设施安全稳定运行。 
 

美国对华管制措施的随意性影响了美国芯片产品的稳定供应，为保障信息通信行业的产业链、供应链安全稳定，应谨慎采购美国芯片。相关企业应扩大与其他国家和地区芯片企业合作，平等对待内外资企业在华生产的产品。  
 

中国坚持科技成果造福全人类的理念，将进一步扩大包括集成电路产业在内的高科技产业高水平开放，积极助力知识和技术全球流动，加快数字化、智能化发展，在确保安全的前提下持续深化与各方互利共赢合作，为信息通信技术及产品应用拓宽市场空间，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，从而促进全球产业繁荣发展。

中国通信企业协会是中国信息通信行业的社会组织，代表中国信息通信行业的利益，我会对美方的做法表示强烈不满，将坚定维护中国信息通信企业正当权益。”

行业影响

这是美国有史以来最为严厉的控制措施，目的是为了阻止我国获取和制造先进计算机芯片的能力。不过12月2日发布的这些规则从起草到发布，已经经过了数月时间，文件中提到的大部分措施都在意料之内。这些新的措施预计将对我国半导体产业产生重大影响。多家国内半导体上市公司表示，正在评估这些限制措施对公司业务的影响，并将采取相应措施应对。

华大九天：本次被美国列入实体清单的影响总体可控

华大九天在12月3日发布公告称，公司及相关子公司被列入实体清单，意味着以后，华大九天采购美国《出口管理条例》管制的物项，供应商需事先向美国商务部申请出口许可证。针对被列入“实体清单”可能发生的风险，公司正在积极应对。

不过，华大九天自成立以来，始终专注于EDA领域，积累了丰富的产品和技术经验，并树立了良好的市场形象和客户口碑。公司EDA工具软件所涉及的核心技术来源于公司自有专利及自研所形成的技术，公司拥有相关技术的完整权利，能够保证公司业务经营的独立性、完整性及其技术服务的安全可靠性。

公司严格遵守国际商业惯例及法律法规，合规开展业务。本次被美国列入实体清单的影响总体可控。目前公司经营及财务情况正常，各项业务稳步推进。公司将抓住发展契机，加速推动全流程EDA工具的国产化进程。

闻泰科技：短期不会有重大影响

闻泰科技证券部人士在对以投资者身份的财联社记者的回应时表示，初步评估短期不会有重大影响。因为，首先其限制的物项有限，其次销售客户也不受限，但后续仍需要与客户、供应商进行沟通。对于详细的影响，闻泰科技还在评估。

芯源微：目前核心零部件已有国产化方案 仍在研判出口管制影响

芯源微证券部工作人员表示，其内部高管仍在研判其后续影响，“公司目前核心零部件已经有了国产化方案，同时公司国外客户占比较少”。针对被列入“实体清单”可能发生的风险，公司正在积极应对。本次被美国列入实体清单的影响总体可控。目前公司经营及财务情况正常，各项业务稳步推进。公司将抓住发展契机，加速推动全流程 EDA 工具的国产化进程。

北方华创：公司近几年主要围绕供应链可控布局发展 预计本次影响较小

北方华创回应称，就本次措施对公司的影响，半导体设备头部企业北方华创3日早间表示，公司近几年主要围绕供应链可控，布局发展。“目前公司营收的90%在国内市场，海外市场还不到10%，预计本次影响较小。”

华海清科：目前评估下来没有太多实质性影响 核心零部件大部分已经实现自主可控

华海清科回应称，目前评估下来没有太多实质性影响，公司核心零部件大部分已经实现自主可控，并和供应商达成稳定供应关系。后续公司会继续关注这一事件的影响，并和供应商以及客户做好沟通。华海清科主要产品为化学机械抛光（CMP）设备，CMP是先进集成电路制造前道工序、先进封装等环节必需的关键制程工艺。

华峰测控：对业务没影响 公司采购已基本上实现国产化

华峰测控投资者关系部门相关人士表示，对公司业务没有影响。同时该人士表示，公司采购现在已经基本上实现国产化。“基本上都可以国产，之前还得用他们的（涉美产品），国产之后就可用可不用。”对于今日股价，相关人士称，应该跟此措施有关系。

中科飞测：已提前布局应对  关键零部件已经实现全自产

中科飞测表示，在四五年前已经提前布局应对外部措施，主要就零部件生产制造和销售两方面。我们的关键零部件已经实现全自产，销售区域也主要面向国内市场。这次外部管制预计不会对公司有较大影响。

拓荆科技：公司关注到了本次实体清单 预计对公司经营影响较小

拓荆科技回应称，公司关注到了本次实体清单，预计对公司经营影响较小。“公司销售区域以国内为主，另外针对关键零部件和材料，公司有多个供货源，也有一定备货，以保障供应链稳定。”

南大光电：没有实质性影响 少量零部件采购受限

南大光电回应称，没有实质性影响，可能会有少量零部件采购受限，但是公司已有备货，也将做国产替代。目前，公司的原材料主要由国内供应。

另外，据来自万业企业方面的信息显示，其旗下的凯世通目前的零部件去美化率也已经达到了90%以上，同时新实际控制人先导科技也有做相关零部件，因此整体影响毕竟有限。

从现有的信息来看，虽然美国此次制裁对于中国半导体设备产业可谓是重点打击，但是鉴于这两年国产半导体设备厂商为防范美国方面的打压，早已经在积极的去美化，并且也都已经取得了不错的成果，所以整体来说虽然有一定的影响，但是并不严重。

至于对国产EDA大厂华大九天的制裁，也影响不大，毕竟EDA软件的核心是人才，对于美系产品的需求相对有限。同样，美国对于国产半导体材料厂商的制裁所能够起到的作用也比较有限。

受到影响最大的应该是昇维旭、青岛芯恩、鹏新旭这几家半导体制造厂商，毕竟如果无法取得美日荷的半导体设备和零部件供应，就意味着后续的工厂的运转可能将会受到较大影响。